敦化法院发挥“五项”功能 营造法治化、便利化营商环境

充分保障促进民营企业健康有序发展，营造法治化、便利化、可预期的营商环境，事关经济社会发展。近年来，敦化法院充分发挥司法机关的职能作用，发挥“五项”功能，依法维护民营企业和民营企业家的合法权益，全力保障和促进民营企业健康发展。

一、发挥好司法审判“直通车”功能，高效审理案件。

开通涉民营企业案件办理“直通车”，对简单案件实行快立快审快结。2019年以来，受理涉民营企业各类案件2415件，办结2153件，平均办理期限44.6天。深入推进案件繁简分流机制，对符合法定条件的民商事案件，大力适用小额诉讼及简易程序。2019年以来，适用小额诉讼及简易程序审理的涉民营案件951件，占比80.79%。深化纠纷多元化解机制，依托纠纷易解平台，加强与行业协会、地方商会、银行、保险等多方诉调对接，共同化解纠纷，提升处置效果。

二、发挥好刑事审判“杀毒剂”功能，净化市场环境。

全力投入扫黑除恶专项斗争、打击“套路贷”犯罪专项行动，自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，受理侵害民营企业合法权益的涉黑涉恶案件3件43人，审结2件34人，为民营企业健康发展营造稳定的社会环境。依法打击侵害民营企业权益的刑事犯罪，2018年以来，受理涉民营企业的合同诈骗、金融诈骗、强迫交易、假冒注册商标、生产销售伪劣产品等刑事案件73件。维护市场经济秩序，重拳打击涉众型经济犯罪，打击涉众型经济犯罪6件，涉投资金额0.9亿元。

三、发挥好商事审判“风向标”功能，规范营商行为。

努力服务敦化经济社会发展大局，着力发挥商事裁判对于企业营商行为的促进和指引作用。深入贯彻落实《吉林省政法机关依法保障促进民营企业健康发展三十条意见》《吉林省高级人民法院依法服务保障民营企业健康发展的指导意见》《延边州政法机关依法保障促进民营企业健康发展四十条意见》等文件精神，助推高新产业和小微企业协调发展。2019年以来，审结涉民营企业商事纠纷案件2415件。促进辖区金融行业良性循环，妥善化解金融借贷、民间借贷和股权、保险、票据案件1366件;强化产权司法保护，依法维护市场交易公平和安全，审结买卖、融资租赁等合同纠纷案件652件。

四、发挥好执行工作“定心丸”功能，兑现当事人权益。

全力打好“基本解决执行难”攻坚战，打通执行兑现的“最后一公里”。构建多方联动、综合治理的执行工作格局，完善失信主体信用惩戒机制。重点关注涉民营企业债务专项执行兑现，执结执行案件70件，兑现金额423.21万元。将430人列入失信被执行人名单，限制1707名被执行人或其法定代表人高消费，促使672名被执行人主动履行了义务。司法拘留135人次，拘传313人次。

五、发挥好司法服务“压舱石”功能，源头化解矛盾。

健全完善民营经济司法保护工作机制，认真梳理涉民营企业案件中法律风险，及时提示民营企业法律风险。以“谁执法谁普法”“普法六走进”“企业服务周”等活动为载体，开展送法进园区、送法进企业、培训进工厂等活动，为30余家民营企业提供法律咨询，开展“以案释法”13场次，提高企业风险防控抵抗能力。认真执行最高院、省、州法院的工作要求，严格落实《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》和省法院出台的《关于服务企业发展进一步优化营商法治的十项措施》，加强执行法官干警谦抑、审慎、善意等执行理念的培树，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，尽量减少对企业正常生产经营活动可能造成的不当影响。(敦化市人民法院 魏如锋)

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