开展乡村学校少年宫特色品牌活动，拓展发展空间

嵩山东麓，中原腹地，物华天宝，人杰地灵。滔滔黄河，哺育了五千年灿烂辉煌的华夏文明。新密市历史悠久，文化灿烂，灵山绣水，物产富庶。是“中国羲皇文化之乡”“岐黄文化发祥圣地”。近年来，新密市经济社会快速协调发展，教育事业蒸蒸日上。《河南经济蓝皮书(2015)》显示，新密市民生幸福指数、经济发展质量分别居全省县(市)第一位、第二位。2019年全国综合经济竞争力百强县(市)排名中，新密市位居第66位。

依托文化资源，拓展发展空间。

丰富的文化资源，浓厚的历史底蕴，对于新密市依托地域特色文化资源优势，开展丰富多彩的农村乡村学校少年宫活动，努力打造特色品牌提供了良机。该市各乡村少年宫学校深入挖掘地域优势文化资源，结合本土本校实际，将活动、教育和培训内容纳入到特色文化发展的大战略中，努力实现“一校一品牌，校校有特色”。目前，该市初步形成了超化镇一初中“超化吹歌”表演艺术、超化镇第一小学的舞龙表演、刘寨镇一初中梨的园春戏剧艺术、平陌镇牛岭小学的书法艺术、城关镇中心小学的青少年足球等具有鲜明校本特色的乡村少年宫文化艺术教育、培训和活动，为乡村少年筑梦圆梦提供了广阔的舞台和更多的成长与发展可能。

新密市现有14个农村乡镇，截至2020年6月，已经建成并正常运转乡村学校少年宫24所，其中央级6所，河南省级7所，郑州市级11所，实现了全市农村乡镇全覆盖的初步目标。各乡村少年宫学校以全面推进素质教育为主线，以丰富农村孩子文化生活、促进健康快乐成长为目的，通过开展多种活动，真正实现“一校一品牌，校校有特色”。

一是持之以恒地开展学习弘扬雷锋精神、争做“新时代”好少年、“扣好人生第一粒扣子”和各项文体活动以及科技实践等活动;二是充分依托本地自然资源、地域特色历史文化资源优势，因地制宜，就地取材，广泛开展了未成年人喜闻乐见、形式灵活多样，内容丰富多彩的歌咏、戏曲、乐器、舞蹈、绘画、球类、棋艺、手工制作等突出各校特色的文化体育活动。所有乡村少年宫学校充分突显乡村少年宫的特殊教育职能，按照乡村少年宫建设要求，合理运用建设资金和器材，规范建设少年宫功能活动室，并根据学生意愿，认真组织开展各式各样的少年宫活动，进一步丰富了农村学生尤其是农村留守儿童的课外生活，有效提升了广大农村留守儿童的综合素质，有力推动了少年宫各项工作全面、协调地发展。

坚持公益原则，规范资金使用。

乡村学校少年宫立足本校、辐射周边，坚持公益性原则，免费对未成年人开放，为学校科学发展提供了展示的窗口，为培育孩子全面发展提供了舞台。全市各乡村学校少年宫严格按照国家专项资金管理要求，统筹安排合理使用项目资金，确保项目资金好钢用到刀刃上，确保新建项目学校修缮装备经费中装备支出占比不低于70%。

各少年宫项目学校秉持专款专用、器材简朴实用、量力而行和注重种类适度均衡的原则，逐步完善基础设施，基本建成了满足学生活动需求的室内外活动场所。目前全市各项目学校都开设有德育类、艺术类、体育类、科技类、综合实践类和特色类共六大项目功能室，有乒乓球、舞蹈、美术、书法等活动室和篮球场、足球场、羽毛球场等室外活动场地，基本涵盖了球类、器乐、棋牌、戏曲、舞蹈、美术、书法和科技制作以及剪纸、皮影、折纸、十字绣、毛线粘贴画、吹歌等民间非物质文化遗产传承活动。各学校以充分发挥项目资金使用的最大效益，丰富乡村少年及留守儿童的业余生活，提高他们的动手实践能力为目标，为他们的全面发展和健康成长搭建更加宽广的舞台和提供更多的可能，帮助他们筑梦圆梦。

强化组织管理，完善运行制度。

2011年乡村学校少年宫项目正式启动以来，新密市所有建成项目学校便成立了乡村少年宫组织机构,由项目学校校长担任少年宫主任，全面负责少年宫各项工作。指派一名中层以上领导具体负责日常活动的开展，各功能室的日常运转维护也都责任到人。做到主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门人员具体抓，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实乡村学校少年宫活动纳入学校课程表的要求，参照课程进行管理，从制度上保障日常活动按时、足量开展。强化激励机制，将教师开展项目活动的情况和效果纳入绩效考核，并与学习培训、评优评先、职称评定等挂钩。定期对资金使用情况的监督检查，防止任何单位和个人截留、挤占、挪用项目资金，确保乡村学校少年宫项目零腐败。做好项目预算绩效监控，对项目实施进度及趋势、预算执行、财务管理等进行全面监控，如发现问题，及时进行纠偏，确保绩效目标如期实现。

明确乡村学校少年宫的总体目标，即以贴近和服务广大未成年人为宗旨，以形成社会主义核心价值体系为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，以学校各功能室和活动中心为龙头，以乡村少年宫为主阵地，逐步构建课内与课外结合、校内与校外配合、学校与学校联合。按照上级每周开展活动时间2小时、每次不少于2次，寒暑假定期开放的要求，安排固定时间开放。各乡村学校少年宫制订完善了保障正常运行的规章制度，包括主任、副主任、校内辅导员、校外辅导员、办公室工作人员工作职责，少年宫工作管理制度，安全管理制度，财务管理制度，档案管理制度，以及各功能活动室管理制度。科学完善的制度体系，保证了少年宫的规范运行。

整合内部资源，加强队伍建设。

乡村少年宫项目全部在农村，专业教师严重不足。新密市通过“走出去”“请进来”的办法招募、培训、外聘和社会志愿者多种形式，建立专兼职相结合的辅导员队伍。

案例一：袁庄乡中心小学实行全体教师“一岗双责”制度，即：该校所有教师既是本校的专职教师，同时又是少年宫项目辅导人员。为充分挖掘本校资源，实现人尽其才。该校从最先开设的学校既有特色、传统，又能激发学生兴趣、培养学生技能的活动项目入手，让每位老师根据自己的特长、兴趣自主申报，再根据学生申报后的开班情况进行调整，让每位老师都参与到辅导中去。

案例二：平陌镇牛岭小学所在牛岭村是省级特困村，位置偏远，条件艰苦，多数艺术类专业教师不愿到校任教。2019年，该校省级乡村少年宫项目落地建成后，校长王金转不等不靠，而是狠狠心咬咬牙，从当年下拨到校的49359.7元中拿出42750元用于外聘辅导教师。为充分发挥项目资金的最大效益和长远效益，该校一边让外聘人员辅导学生开展活动，同时要求本校教师接受培训，以便本校教师学成后可以节约外聘人员费用，开展更多活动，让乡村孩子更多受益。

据统计，全市每个乡村少年宫项目有专职辅导员5-10人，兼职辅导员和志愿者10—50人之间。截至目前，全市共有专职辅导员206人，兼职辅导员及志愿者近500人，确保了乡村学校少年宫项目活动的师资力量。

依托社团活动，打造特色品牌。

各乡村少年宫项目学校通过社团搭台，以学生需要为出发点，根据学生的爱好需要和本校辅导老师特长，确定设立哪些项目。学生根据兴趣、爱好和自身条件选择喜欢的项目和喜欢的老师，老师也可以选择自己中意的学生，学生提出申请加入相应的社团。这样既发挥了老师的特长，也提高了学生的学习兴趣。乡村少年宫根据培养目标、活动时间、活动所需现有资源容量，统筹安排，统一调控，做到人人要参与，人人有项目。各学校融合学生社团开展文化艺术特色教育培训与活动，打造校本特色品牌。

超化镇一初中少年宫下设艺术部、体育部、科技部、综合部四个部。有丹青画社、光影之家、墨香社、红泥巴陶艺社、小巧手泥巴屋、小百花戏曲苑、曲艺社、心声合唱团、舞韵舞蹈团、民乐队、盘鼓队12个社团。建有花式篮球、长跑队、武术队、乒乓球协会、排球协会、田径协会、象棋协会、驴友俱乐部等8个协会。科技部有科技制作小组、电脑动画小组、环境观测小组等。综合部下设有图书阅览室、风铃广播电视台、团队活动室、心灵港湾心理咨询室、小记者团。各部、社团、协会按照学校统一课程安排分批、有序开展活动。学校结合实际，探索学校少年宫的特色，突出特色项目，如学校成立了师生盘鼓队、威风锣鼓队、吹歌队、花式蓝球、轮滑队、小巧手泥巴屋、红泥巴陶艺社、传统游戏等特色项目，倡导班级有特色，班班有项目、班班有特色、力求每一个孩子都能学有所长。

目前，新密市已初步形成了超化镇一初中的“超化吹歌”表演艺术、超化镇一小的舞龙表演、刘寨镇初中的梨园春戏剧艺术、平陌镇牛岭小学书法艺术、城关镇中心小学的校园足球等具有鲜明地域特色的乡村少年宫项目教育文化艺术培训品牌。

突出文化内涵，扎实开展活动。

该市乡村学校少年宫以突出校本特色文化内涵，通过扎实开展形式灵活多样、内容丰富多彩、师生喜闻乐见的各类活动，开拓了他们的视野，丰富他们的业余生活，搭建了成长的舞台。

一是通过文学欣赏、写作指导、影视表演、音乐、舞蹈、戏剧、绘画、书法、工艺制作以及摄影等活动，培养正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。二是通过参加田径、球类、体操、武术、模型、棋艺等多种体育活动项目，培养勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康体魄。三是通过科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验、技能培训等活动，培养爱科学学科学的兴趣，勇于创新的科学精神，求实协作的科学态度，为学生成长奠定良好的科学素质基础。四是结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，通过生动活泼的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动，对学生进行政治、思想、道德和心理品质教育。五是结合本校特色，自主开展相应的教育培训和活动。

“超化吹歌”系国家级非物质文化遗产，距今已有1500多年的历史，堪称古代中国民族器乐活化石。随着市场经济的深入发展，“超化吹歌”一度濒临失传的危险。超化镇一初中决定将这一文化传承下去，便确定了“吹歌”作为少年宫特色活动项目，组织本校学生开展培训。学校自成立少年宫以来，结合本校的实际，探索学校少年宫的特色，突出特色项目，还成立了师生盘鼓队、威风锣鼓队、花式蓝球、轮滑队、小巧手泥巴屋、红泥巴陶艺社、传统游戏等特色项目，倡导班级特色，班班有项目、班班有特色、力求走入超化一初中的每一个孩子都能学有所长。

刘寨镇初中成立有空竹、美术、篮球、管乐、吉他、田径、足球、戏曲、电子琴等活动社团，装备有管乐、吉他、电子琴、篮球、跳绳、排球、足球、画板、颜料、画笔、描红纸、象棋、跳棋等文体器材;配备有图书室、阅览室、心理咨询室、音乐室、美术室、舞蹈室、体育器材室等。该校确定每周二、周三、周四下午课外活动为活动时间，同时将活动延伸到放学后、周末及节假日，接受周边学校的学生也到少年宫来参加活动。刘寨镇是全国社区教育示范镇、河南省戏曲特色镇，该校把戏曲社团、管乐社团、吉他社团确定为特色项目。学生每周日全天到校学习，每周二三四下午课外活动训练。该校戏曲社团建团以来，学生传承了戏曲文化，提高了艺术素养，并辐射周边未成年人。尤其是戏曲社团成员张梦圆，多次参加河南电视台梨园春节目，成为新密市唯一获得河南电视台梨园春“小梅花奖”得主，为传承弘扬传统戏曲文化做出了贡献。

各乡村少年宫项目学校通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式，促进活动的开展，给学生以展示的舞台。如“戏曲小明星”选拔赛、“踢毽子”比赛，“校园主持人大赛”、摄影展、合唱比赛、朗诵比赛、跳绳比赛”等扎实开展活动，促进了乡村孩子的健康成长。

强化规范管理，注重实际效益。

一是通过制订完善保障乡村学校少年宫正常运行的规章制度，包括主任、副主任、校内辅导员、校外辅导员、办公室工作人员工作职责，少年宫工作管理制度，安全管理制度，财务管理制度，档案管理制度，以及各功能活动室管理制度，确保少年宫的规范运行。

二是通过建立科学规范的评价体系，将教师在“乡村学校少年宫”的兼职工作情况纳入教师绩效考核体系，作为优秀教师、优秀辅导员评选的主要依据之一，激发教师参与少年宫工作的积极性和事业心，确保了“乡村学校少年宫”建设有序规范、运转正常。与此同时，市文明办、财政局、教体局及镇领导每学期都来校检查指导工作。

桃李无言，下自成蹊;花木不语，芬芳自溢。良好的投资环境，厚重的文化传承，浓郁的学习风尚，全身心的深耕细作，使新密市乡村学校少年宫工作宛如一颗璀璨的新星冉冉升起。2017年，新密市乡村学校少年宫的活动项目“超化吹歌”作为唯一代表河南省在江苏无锡参加的全国社区教育成果集中展演中勇夺十佳。超化镇一初中被评为“河南省校园文化艺术教育工作先进单位”“河南省百姓喜爱的终身学习活动品牌超化吹歌”、“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”、“全国教育系统先进集体”等荣誉称号;新密市城关镇中心小学被评为全国青少年足球特色学校。新密市被评为全国义务教育发展基本均衡县(市、区)、全国学校艺术教育先进单位，全国农村职业教育和成人教育示范县，全国青少年足球发展特色县等荣誉称号。。新密市乡村学校少年宫工作被中国文明网、河南日报、教育时报、全民终身学习平台、享学网、河南教育新闻网、郑州晚报等多家媒体报道。(郭卫民)